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    中北大學家庭經濟困難學生認定辦法【校學201915號】
    2019-12-23 13:22   審核人:

    中北大學家庭經濟困難學生認定辦法

    第一章  總則

    第一條  為進一步完善我校家庭經濟困難學生認定工作機制,做到精準認定、精準資助、精準管理、精準服務,根據《教育部等六部門關于做好家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》(教財[2018]16號)和《山西省教育廳等六部門家庭經濟困難學生認定辦法》(晉教財[2019]99號)文件精神,結合我校實際,制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于取得我校正式學籍并在校就讀的學生。

    第三條  本辦法所稱的家庭經濟困難學生,是指學生本人及其家庭的經濟能力,難以滿足在校期間的學習、生活基本支出的學生。

    第四條  本辦法所稱的家庭經濟困難學生認定,是指學校對提出家庭經濟困難認定申請的學生,根據相應的信息數據,按統一的工作流程和認定方法,核實學生的家庭經濟狀況,確定其是否為家庭經濟困難學生的行為。

    第五條  家庭經濟困難學生認定結果,僅作為學校貫徹落實各級政府學生資助政策、做好資助服務育人工作的重要參考依據。

    第六條  家庭經濟困難學生認定堅持實事求是、客觀公平,定量評價與定性評價相結合,公開透明與保護隱私相結合,積極引導與自愿申請相結合。   

    第二章  組織機構與職責

      學校成立以分管學生工作校領導擔任組長、學生處、研究生院、監察處、財務處、審計處、后勤管理處、信息化建設與管理處等部門負責人為成員的家庭經濟困難學生認定資助工作領導小組,全面領導和監督家庭經濟困難學生認定工作。學生處作為學校學生資助管理部門,具體負責組織、管理全校的家庭經濟困難學生認定工作,指導各學院(校區)落實好家庭經濟困難學生認定工作,對學生的困難狀況和受資助情況進行備案記錄,在信息化建設與管理處的支持下完善家庭經濟困難學生信息化管理數據庫,并實行動態管理。

    第八條  各學院(校區)成立以主管學生工作的領導為組長、班主任、輔導員代表等相關人員參加的家庭經濟困難學生認定工作組,負責本院(校區)家庭經濟困難學生認定的具體組織和審核工作。

    第九條  各班級成立以班主任、學生代表等成員的家庭經濟困難學生認定評議小組,組長由班主任擔任,學生代表由不提交家庭經濟困難學生認定申請的學生干部和宿舍代表組成,負責本班級家庭經濟困難學生認定的民主評議具體工作。認定評議小組成員名單應在本班級范圍內公示。

    第三章  認定依據和類型

     對家庭經濟困難學生認定,主要參考以下因素:

    (一)家庭經濟因素。主要包括學生家庭收入、財產、債務等情況。

    (二)特殊群體因素。主要指學生是否屬于建檔立卡貧困家庭學生、最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤棄學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生、殘疾人子女等情況。

    (三)地區經濟社會發展水平因素。主要指校園地、生源地經濟發展水平、城鄉居民最低生活保障標準、物價水平以及學校收費標準等情況。

    (四)突發狀況因素。主要指家庭遭受重大自然災害、重大突發意外、家庭成員患重大疾病等情況。

    (五)學生消費因素。主要指學生消費的金額、結構等是否合理。

    (六)其它影響家庭經濟狀況的有關因素。主要包括家庭負擔、勞動力、職業情況及家庭成員身體狀況等。

    十一  根據學生家庭經濟困難情況,將家庭經濟困難學生確定特殊困難學生、困難學生、一般困難學生三種認定類型。家庭經濟突發狀況困難學生根據突發狀況的實際情況區別認定為特殊困難學生、困難學生、一般困難學生三種類型。

    1.特殊困難學生。指學生屬于扶貧部門認定的建檔立卡貧困家庭子女,民政部門認定的最低生活保障家庭子女、特困救助供養人員、孤棄學生,殘聯認定的殘疾人及殘疾人子女,烈士子女等。

    2.困難學生。指學生屬于父母雙方失業或父母一方喪失勞動能力、單親家庭、家在邊遠貧困地區及少數民族地區以務農為主,收入水平較低、正常生活有困難的家庭子女,以及父母中有人需常年接受治療,家庭經濟比較困難的學生。

    3.一般困難學生。指除特殊困難學生、困難學生以外,學生及其家庭沒有能力提供或僅能部分提供其在校期間學習和生活基本支出的學生。

    第十  有下列情形之一的學生,不作家庭經濟困難學生認定:

    1.學生或監護人不提出家庭經濟困難學生認定申請,或不按規定、不按時間要求提出家庭經濟困難學生認定申請。

    2.學生或監護人不如實填寫《申請表》的,提供相關材料不真實的。 

    3.存在下列不符合家庭經濟困難學生認定要求的情形

    第一,無特殊原因,在公寓外租房住宿者;

    第二,平時消費水平明顯高于在校學生的平均消費水平者;

    第三,消費高檔娛樂電器、電子產品、高檔時裝、高檔化妝品等奢侈用品者或有其它奢侈消費行為者;

    第四,有抽煙、酗酒行為,或經常性出入營業場所消費者;

    第五,存有與其家庭經濟困難狀況不相符的其他高消費行為或不當消費行為者。

    第四章  認定程序

    第十  家庭經濟困難學生認定工作實行動態管理,原則上每學年進行一次,于新學年開學初進行,認定結果有效期為一學年。家庭經濟突發狀況困難學生隨時進行申請認定。

    第十四條   家庭經濟困難學生認定遵照以下程序進行:

    1.提前告知。各學院(校區)、各班級通過班會、公告等多種途徑和方式,在認定前向學生告知家庭經濟困難學生認定工作事項。新生寄送錄取通知書時,應同時寄送家庭經濟困難學生認定等資助政策告知書和《家庭經濟困難學生認定申請表》。

    2.個人申請。學生本人自愿提出申請,如實填寫綜合反映學生家庭經濟情況的認定申請表,并按時向所在班級提交。屬建檔立卡貧困家庭學生、城鄉最低生活保障家庭學生、特困供養學生、孤棄學生、烈士子女、家庭經濟困難殘疾學生、殘疾人子女等情況學生,需提交相應佐證材料,經院審核后,佐證材料復印件由學存檔備查。申請人應當對提交申請的信息和材料的真實性負責。

    3.班級評議。班級家庭經濟困難學生認定評議小組組織回收學生填寫的《認定申請表》及相關佐證材料,綜合學生日常消費情況以及影響家庭經濟狀況的有關因素,借助一卡通消費等大數據信息和家訪、訪談等情況,進行班級評議,初步提出本班級家庭經濟困難學生名單及認定類型,填寫《中北大學家庭經濟困難學生認定班級評議結果報告單》,(校區)認定工作組審核。班級評議確定的家庭經濟困難學生名單要在班級內部進行公示,班級評議會議記錄和公示記錄要留檔。對建檔立卡困難學生,要做到認定工作全覆蓋。

    4.學院(校區)認定。學院(校區)認定工作組負責審核匯總各班級認定小組提出的認定學生名單及認定類型,對認定為特殊家庭經濟困難的學生要進一步核實。

    5.學院(校區)公示。學院(校區)認定工作組審核通過后,將家庭經濟困難學生名單及類型以適當方式在適當范圍進行公示,接受師生和社會監督,并及時回應有關認定結果的異議。公示無異議后編制學院(校區)家庭經濟困難學生名冊,填寫《中北大學家庭經濟困難學生認定學院核實結果報告單》報送學生處,同時按照要求將所有家庭經濟困難學生錄入數字校園學工系統,完善學校家庭經濟困難學生數據庫。

    6.學校核準。學生處負責匯總核準各學院(校區)認定的學生名單,提出全校家庭經濟困難學生認定名單及類型,報學校認定資助工作領導小組批準,并公示5個工作日。

    7.建檔備案。學生申請材料、班級評議結果報告單、學院(校區)核實結果報告單、學院(校區)家庭經濟困難學生名冊等資料由學院(校區)按學年整理裝訂,建立學院(校區)家庭經濟困難學生信息檔案。學院(校區)上交的材料由學生處負責按照學年整理裝訂建立檔案,并按要求錄入全國學生資助管理信息系統。

    第五章  相關責任和要求

    第十五條  各學院(校區)根據學校認定制定家庭經濟困難學生認定工作實施細則,建立嚴格規范的提前告知、申請受理、資料審核、家庭經濟困難學生認定、結果公示、建檔備案、上報等工作流程,確保家庭經濟困難學生認定工作公開、公平、公正。

    第十  校、院、班三級認定單位要按照各自的職責,嚴格按照流程認真負責完成家庭經濟困難學生認定工作,杜絕班級大會票選家庭經濟困難學生。學生處要不定期地隨機抽選一定比例的家庭經濟困難學生對認定工作進行監督核實。如發現弄虛作假現象,一經核實,取消資助資格,追回資助資金,并依據學校有關規定進行嚴肅處理;對相關責任人按照學校有關規定予以處理。

    第十  認定工作中可以通過家訪、個別談話、大數據分析、信函索證、量化評估、民主評議等方式對學生情況進行了解核實。

    第十八條  家庭經濟困難學生認定工作要加強學生信息安全管理,既要確保各項信息完整準確,又要注意保護學生個人信息,各級公示嚴禁涉及學生家庭及個人隱私和敏感信息,線上及線下公示期滿要及時撤除。

    第十  家庭經濟困難學生認定要堅持立德樹人的根本任務,將資助工作與學生思想政治教育相結合,與引導學生自強自立、成長成才相結合,關注家庭經濟困難學生的生活困難及成長成才需求,積極開展教育引導,強化社會主義核心價值觀教育、勵志教育、誠信教育、感恩教育和社會責任教育,提升資助育人實效。

    十條  學校按照家庭經濟困難學生認定結果,相應實施國家和各級政府、部門出臺的教育資助政策;家庭經濟困難學生在休學或保留入學資格期間不享受教育資助政策。

    第二十一條  家庭經濟困難學生應積極參加校內勤工助學勞動,在實踐中磨練意志、提高本領。對非身體原因拒不參加學校安排的勤工助學活動,或在校內勤工助學工作中考評不合格的,取消當年享受資助資格。

    第六章  附則

    二十二  本辦法由學生處負責解釋。

      本辦法自發布之日起實施,原《中北大學家庭經濟困難本科生認定工作實施辦法》(校學2017〕22號)同時廢止。

     


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